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2012年11月21日 星期三

美國財務懸崖(fiscal cliff)大解析 (I)


美國財務懸崖(fiscal cliff)大解析 (I)



美國總統選舉完後,全球的焦點馬上轉移到財政懸崖。美國的財政懸崖預估在2013年一月一日將導致超過6000億在稅收與消費支出的金額。
財政懸崖議題目前已經超越之前的歐債危機,中國經濟硬著陸的議題。同時這也造成美股選後不斷下跌的主因。 目前投資人擔憂因為美國兩黨政治無法順利協商,歐巴馬堅持對富人課睡,而共和黨則是主張更大範圍的稅務改革,政府支出減少以及拒絕調高稅賦。雖然雙方目前都表示願意協商,但是要在今年底前喬出一個雙贏策略,恐怕是難上加難。
至於甚麼是財務懸崖呢? 且讓我們一一解析!
甚麼叫做財政懸崖?
財政懸崖,顧名思義,指的就是因為美國政策的關係,導致美國國家的財務缺口在某時瞬間放大,財務缺口的嚴峻就像是懸崖般的危險。 目前可能導致財務懸崖的政策有: 1. 2001年與2003年所實施的稅減政策 2. 最低稅負制(AMT) 3. 薪資稅賦減免 4. 削減赤字方案 (Sequester) 5. 失業救濟金政策 6. 債務上限 7. 其餘財稅政策等
一 2001年與2003年所實施的稅減政策:
稅減政策將在今年底到期。這包含目前的邊際稅率,擴張信用與中產階級家庭的減稅方案。大部分的民主黨與共和黨議員支持中產階級家庭的稅款減免延續,不同的是大多的共和黨議員還支持上流富裕家庭的減稅。
根據高盛的統計,如果取消中產階級以下(收入在250000美元)的減稅,國家稅收將在2013年增加1570億。然而如果如果上流富有家庭的稅收減免繼續延續將導致國家稅收減少550億美元。
二 最低稅負制(AMT) :
最低稅負制的實行將影響最多的人。 最低稅負制的實施是為了避免高收入的個人與家庭以各種方法節稅,甚至是免繳稅的情況發生。因此最低稅負的實施可以增加稅收。最低稅負制基本上會課徵減免後約28%的稅賦。最低稅負制一旦恢復實施,將增加1320億,而這將在2013年的第二季產生。
三 薪資稅賦減免到期 :
美國國會從2011年一月開始把薪資所得稅率由6.2%降到4.2%ˋ,而這個減稅政策措施將在今年年底結束。如果真的結束的話,將增加1200億的稅收。
四 削減赤字方案:
削減赤字方案一但付諸實行,將大幅刪掉國內以及國防的預算。由於去年底所召開的超級會議(Super Committe) 無法達成共識,使得在明年一月二日起預算刪減將自動生效。除非美國國會可以趕在年底前運作成功。而赤字方案將刪減約860億的預算額度。
五 失業救濟金將用光:
緊急失業補助金與延長補助金約每個月耗盡31億美元。而依據現行法令,這兩項補助將在今年到期。因此接下來的幾個月內,會有將近70萬人失去領取失業補助金資格。
六 債務上限又到頂:
美國國債有可能在十二月達到法定上限16.3兆。一旦國債達到上限,財政部在議會的同意下,可以藉由撤出某些信託基金,來獲取約2000億的額外資金舉債。2011年曾爆發的債務上限危機,其實說穿了就是當時兩黨的政治角力下所產生的危機。
美國財政部在美國新一任的總統與議員就職後,也就是在2/13前,必須完成這項舉債手續才可。
七 其餘財稅政策 :
有些財政措施雖然嚴格來講並不隸屬於財政懸崖的範疇,但是也是屬於每年年末的重大議題。其中較為重大的是新醫療稅法案 。當新醫療稅法案到期時,醫生原本可以從聯邦政府獲取的25%以上的開銷,將轉嫁到消費者身上,造成一般民眾更多的支出。
文章來源: businessinsider
圖片來源: pensionpulse.blogspot.com

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